《稅務局的稅務什政新規(guī)：左手蜜糖，右手砒霜？局改》

上周在胡同口碰到開面館的老張，他正蹲在門檻上抽悶煙。策稅"咋了這是政策？"我問。老張把煙頭往地上一摁："稅務局那幫人又出新招了，可查說是稅務什政要給咱減負，可我咋覺得這碗里的局改肉又要少兩塊？"

這話讓我想起去年參加的那場稅改座談會。當時有位穿西裝打領帶的策稅專家信誓旦旦地說"放水養(yǎng)魚"，結(jié)果年底查賬時，政策隔壁做服裝批發(fā)的可查李姐硬是被"養(yǎng)"出了三萬多補稅款。現(xiàn)在看著新鮮出爐的稅務什政《關(guān)于優(yōu)化小型微利企業(yè)所得稅政策的公告》，我總覺得這事沒那么簡單。局改

先說表面上的策稅甜頭。年應納稅所得額300萬以下的政策企業(yè)，所得稅率統(tǒng)一下調(diào)至5%——這數(shù)字看著確實誘人。可查但您仔細品，這里頭藏著個"應納稅所得額"的文字游戲。上周幫開設計工作室的小王算賬，發(fā)現(xiàn)所謂"優(yōu)惠"前提是要把成本費用摳得門兒清。光是差旅費報銷這一項，就得準備一摞摞的出租車票和酒店流水，這不逼著創(chuàng)業(yè)者當會計嗎？

更絕的是那個"智能稅務管家"。表面說是大數(shù)據(jù)幫忙監(jiān)控風險，可我家樓下開超市的趙叔上周剛被系統(tǒng)預警——就因為他連續(xù)三個月礦泉水銷售額都是整數(shù)。老頭兒氣得直哆嗦："我按箱賣可不就是整數(shù)？現(xiàn)在倒好，每天還得故意賣幾瓶散的！"這種用算法代替人情世故的操作，總讓我想起中醫(yī)里"虛不受補"的說法。

不過話說回來，這次政策里有個細節(jié)挺有意思。允許制造業(yè)企業(yè)按季度預繳申報，這倒是摸準了行業(yè)的脈。我認識個做五金配件的老哥，往年每到月底就跟打仗似的湊進項票，現(xiàn)在能喘口氣了。但轉(zhuǎn)念一想，那些搞文創(chuàng)的、做咨詢的輕資產(chǎn)公司呢？他們的現(xiàn)金流可不像制造業(yè)那么有規(guī)律。

最讓我犯嘀咕的是"首違不罰"制度。表面看是給新人機會，可怎么界定"首次"？去年在深圳就見過奇葩事：同一個老板名下的不同公司，A公司違規(guī)不影響B(tài)公司的"初犯"資格。這不就成了俄羅斯套娃式的免責游戲？難怪我律師朋友說最近咨詢"公司架構(gòu)設計"的客戶特別多。

說到這兒不得不提那個電子發(fā)票全覆蓋的要求。按理說是好事，可上次去縣里走訪，種大棚的老鄉(xiāng)們還在用老年機呢。政策制定者坐在辦公室里敲鍵盤時，大概想象不到有人連4G信號都收不全吧？這種"一刀切"的毛病，活像中醫(yī)里不分寒熱就開方子。

夜深算賬時我常想，這些政策就像老中醫(yī)開的藥方，君臣佐使講究配伍。可現(xiàn)在的問題是，方子里既有當歸黃芪這樣的補藥，又摻著大黃黃連這類瀉藥。普通納稅人又不是華佗再世，哪分得清什么時候該喝哪碗？

（突然壓低聲音）前兩天聽說個事：某區(qū)稅務局悄悄給專管員下了"溫柔執(zhí)法"的內(nèi)部通知。你看，連執(zhí)行者都知道政策要"看人下菜碟"，這算不算是種黑色幽默？

說到底，任何政策都是雙刃劍。就像我?guī)煾府斈杲贪衙}說的：找到關(guān)尺之間的平衡點，比死記硬背脈象口訣重要得多。現(xiàn)在的稅改，缺的或許正是這份"把脈"的耐心。

臨走時老張又點了支煙："甭管他們怎么改，最后還不是咱們這些小老百姓琢磨著怎么活？"煙霧繚繞中，墻上的"依法納稅"四個金字顯得格外明亮。